人口格局正在发生巨变,中国的人口第三城或将易主。目前全国共有17个千万人口大市,但常住人口超过2000万的仅有4个:重庆、上海、北京、成都。重庆常住人口超过3000万,被称为人口第一大市;上海人口稳定在2500万左右;而北京与成都之间的人口差距在逐渐缩小。最新数据显示,成都的常住人口达到2140.3万,增长了13.5万人,位居全国前列。与此同时,北京的常住人口为2185.8万,虽然有所增加,但过去十年一直保持在2100多万,与高峰时期相比减少了近10万人。数据显示,成都与北京的人口差距从500多万逐步缩小到45.5万,有望在未来几年正式超越北京,成为全国人口第三大市。

北京并不追求人口增长,反而将减量发展作为政策目标,疏解非首都功能,大量产业企业搬离。这些产业主要迁移到河北与天津,也逐渐影响了北京的人口结构。另一方面,成都几乎来者不拒,吸引了大量人口流入。成都的落户门槛较低,外围9个县市已接近零门槛,吸引了众多人口。除了人口吸引力外,成都还通过合并周边地市来扩大城市规模。与此同时,央企总部、在京高校等也在迁移到雄安新区等地,进一步影响北京的人口流动。中心城区的人口减少,使得北京成为全国首个减量发展的超大城市。

中国各大城市在人口格局上都在发生变化,而成都的人口增长势头强劲,逼近北京的地位。北京为控制人口增长采取措施,而成都通过各种方式吸引人口流入,加速了城市的发展和扩张。